|
الأخطار الإسرائيلية على المياه
اللبنانية
سلماً وحرباً
المحامي نهاد خشمان-
باحث قانوني
لم تكن مشكلة المياه يوماً حادثاً
جديداً بل هي مشكلة قديمة في حياة
الأمم نظراً لأهميتها في
الإستقرار الإقتصادي والنمو
والتنمية . ومنطقة ما يسمى الهلال
الخصيب والتي هي من إسمها يستدل
على أنها منطقة تشكل أساساً
صالحاً للزراعة والمياه مما جعلها
مركزاً نشأت فيه الحضارات وجعلها
منطقة لشريط طويل من الصراعات .
إن العوامل المؤثرة على الطبيعة
نتيجة إستهلاك المياه العشوائي
والذي ينقص يوما بعد يوم من
المخزون المائي سوف يدفع الدول
إلى تأمين هذه الحاجة الملحة بأي
من الوسائل المتاحة ومهما كانت
الأثمان .
لذلك فالمياه سوف تشكل مفردة
الصراع الأساسية في المنطقة في
المستقبل القريب .
فمنذ النكبة في عام 1948 وما
سبقها من أحداث ومنذ قرار تقسيم
فلسطين والخطر الصهيوني قائم يخف
حينا ويشتد أحياناً ليطال المنطقة
العربية بأسرها وهذا الخطر يتخذ
أبعاداً وأشكالاً متعددة فمرة
بالحروب والإحتلال وأخرى بالتهويل
تحت عناوين الحقوق التاريخية بأرض
الميعاد والحقوق الطبيعية بالأمن
والسلام ، وكل ذلك غطاء للأطماع
الإسرائيلية بالهيمنة على المنطقة
واستغلال ونهب خيراتها.
إلا أن أهمها هي الأطماع
الإسرائيلية في لبنان سواء في
أرضه دينياً وتاريخياً
واستراتيجيا واقتصادياً أم في
مياهه ، والأخطر بينها هي المطامع
المائية. وسوف نبحث الأخطار
والمطامع الصهيونية بالمياه
اللبنانية حرباً وسلماً في فصول
أربعة :
الفصل الأول : المطامع المائية
تاريخياً .
الفصل الثاني : المطامع المائية
عسكرياً .
الفصل الثالث : المطامع المائية
قانونياً .
الفصل الرابع : الأخطار سياسياً .
ألفصل الأول
المطامع المائية تاريخياً
لم يكن المشروع الصهيوني في قيام
الوطن القومي لليهود في فلسطين
وجوارها غافلاً عن اعتبار أن أفضل
الحدود هو الذي يؤمن العوامل
الإستراتيجية والإقتصادية
والتاريخية كما لم يكن متخلفاً عن
إدراك الحاجات المائية للدولة
المنشودة ، وذلك منذ الخطوات
الأولى في طريق وانشاء هذا الكيان
. ولو راجعنا هذا المسارالتاريخي
لوجدنا المذكرات الصهيونية
المتتالية والمتعددة تتناول هذا
الموضوع منذ نهاية الحرب العالمية
الأولى ففي المذكرة الصهيونية سنة
1919 بشأن المياه اللبنانية
الكثير من الإشارات والمقترحات
للتسلط والهيمنة على هذه المياه :
" ان جبل الشيخ ( حرمون) هو
أبو المياه الحقيقي لفلسطين ، ولا
يمكن فصله عنها دون توجيه ضربة
قاصمة الى جذور حياته الإقتصادية
بالذات . وجبل الشيخ لا يحتاج فقط
إلى إعادة تحريج وتشجير ، بل
وأيضاً إلى أعمال أخرى كي يصبح
مؤهلاً ليكون خزان مياه للبلاد .
لذلك يجب أن يخضع كلياً لسيطرة
أولئك الذين تحدوهم الرغبة
الشديدة ويملكون القدرة الكافية
لاستغلال إمكاناته حتى أقصى
الحدود . كما يجب التوصل إلى
اتفاق دولي تحمى بموجبه حقوق
المياه للشعب القاطن جنوبي نهر
الليطاني ( اليهود ) حماية تامة .
إذ أن منابع المياه هذه ، فيما لو
حظيت بالعناية اللازمة ، تستطيع
أن تخدم تنمية لبنان مثلما تخدم
تنمية فلسطين ( إسرائيل )
(1)
.
وهذه المطامع لم تكن تخفيها
الصهيونية ، خاصة المقترحات
والدراسات والمشاريع التي قامت به
الحركة الصهيونية بالطرق العلنية
، فالوكالة اليهودية استقدمت في
عام 1938 الخبير الأميركي
لاودرميلك الى فلسطين لدراسة
أوضاعها المائية، فقام بالمهمة
ونشرت توصياته في كتاب " فلسطين
ارض الميعاد" سنة 1944
وموجزها تحويل مياه نهر الأردن
العلوي في حوضه الطبيعي الى
المنطقة الساحلية في فلسطين ،
ونقله الى منطقة النقب بالأستيلاء
على مياه نهر الحاصباني وبانياس
والليطاني ، بالإضافة الى نهر
الدان الذي ينبع من فلسطين .
وتتوالى المشاريع الصهيونية
بشأن المياه اللينانية والمخططات
لنقل مياه الليطاني فقد وضعت خطة
أولى عام 1943 ثم تلتها أخرى عام
1948 . وفي اجتماعات التوفيق
الدولية عام 1949 أثار مندوبو
اسرائيل مسألة الليطاني مما جعل
اللجنة توصي باستثمار سبعة أثمان
مياه الليطاني في اسرائيل ، فحرام
أن تذهب مياه الليطاني هدراً في
البحر المتوسط وتلك حجة اسرائيل
.
(1) كما وردت في اسعد
رزوق _ اسرائيل الكبرى :
دراسة في الفكر التوسعي الصهيوني
، (بيروت
–
منظمة التحرير الفلسطينية- مركز
الأبحاث ، 1968 ) ص 403 .
وفي مشروع كوتون سنة 1954 وهو
المشروع الذي وضعته اسرائيل رداً
على مشروع جنستون الذي يتعلق
باستثمار مياه نهر الأردن وروافده
بين الدول العربية واسرائيل
(1)
ادخلت اسرائيل في هذا المشروع ما
أسمته بفائض الليطاني ، كما انه
تحدد لاسرائيل بموجبه 1290مليون
متر مكعب من المياه ، مقابل 7,
450 مليون متر مكعب فقط للبنان
والواقع أنه فيما لو طبق مشروع
كوتون لكانت إستفادة لبنان لن
تزيد على 301 مليون متر مكعب لأن
التقديرات الحقيقية لليطاني كانت
أقل من حسابات كوتون
(2)
.
وقد شكل مشروع الليطاني في
لبنان رداً عملياً على أن مياه
هذا النهر يمكن استثمارها كلها في
لبنان ودون أن تذهب هدراً إلى
البحر بحسب ما يدعونه .على أن
يستكمل هذا المشروع لأهميته
ألإستراتيجية والأمنية.
وأنك لا تجد مسؤلاً اسرائيلياً
لم يبدي أسفه الشديد لضياع المياه
اللبنانية من أيديهم وذلك عبر
تصريحات عديدة كان من أبرزها ما
قاله موشي شاريت أحد الرؤساء
الأوائل للحكومة الإسرائيلية ،
بأن عدم تضمين مياه الليطاني في
مشاريع اسرائيل "خطيئة أساسية"
ارتكبتها دولة اسرائيل ، وما قاله
لفي أشكول بأن اسرائيل قسمت ثلاث
مرات وكانت المرة الأولى عندما
وضع نهرا الحاصباني وبانياس
خارجها
(3)
.
ومن سياق هذه التصريحات يتبين
أن الصهيونية كان باستطاعتها أن
تحصل على ما تشاء في هذا الكون
دون مراعاة مصالح الدول الكبرى
ولا الدول المعنية، ومن هنا تخطىء
أي عبارة " خطيئه أساسية " إلا أن
الواقع على غير ذلك إذ أن الحركة
الصهيونية سعت بكل جهدها للحصول
على جنوبي لبنان أرضاً ومياه منذ
انتهاء الحرب العالمية الأولى
لولا التعنت والإصرار الفرنسي على
مصالحه أيضاً الذي منعها من تحقيق
هذا الهدف وجعلها تفشل في تحقيق
ما تتمناه وان نجحت جزئيا،ً ولو
كان بنظر اليهود أن الفشل الجزئي
يعبر عنه بالخطيئة الأساسية
.
والجدير ذكره أن الأمر لم ينته
عند هذا الفشل الجزئي ولم يغلق
باب الحديث عن الطموحات
الإسرائيلية في المياه اللبنانية
إذ أنّ شيمون بيريز في كتابه
"الشرق الاوسط الجديد " أشار في
الفصل التاسع من الكتاب إلى
المياه الجارية وعدد أربع أسباب
للنقص في المياه ، وهي الظواهر
الطبيعية ، وزيادة عدد السكان
واستغلال الطبيعة ، والسياسات
الخاطئة ، واعتبر أن الحل هو
باقامة نظام اقليمي لإدارة مشاريع
تطوير المياه ولتوزيعها على قاعدة
اقتصادية بطريقة شريفة وعادلة .
(1)
راجع بشأنه :
Edward Rizik
, The River Jordan , New York ,
Arab Information Center, 1964,
pp: 16-21
.
(2)
القضية الفلسطينية والخطر
الصهيوني ( بيروت : وزارة الدفاع
الوطني- الجيش اللبناني ومؤسسة
الدراسات الفلسطينية، 1973) ص:
526 .
(3) د. بيان نويهض (تطور
النظام الدستوري والسياسي
اللبناني1920-1995 ) بيروت 1996 ،
ص: 478 .
وهذا يعني أن على من يملك المياه
أن يتشارك مع الآخرين وبالتالي
فإن على لبنان أن يقدم جزءاً من
مياهه لصالح اسرائيل إذ أن
التوزيع العادل يفرض اقتسام الشيء
بحسب الحاجة وليس المناصفة
البسيطة ، كما التوزيع على قاعدة
اقتصادية تعني أيضاً الكلفة لنقل
هذه المياه وبالتالي فإن لبنان
مياهه هي الأقرب لفلسطين والأقل
كلفة .
الفصل الثاني
المطامع المائية
عسكرياً
لقد شنت إسرائيل الحروب على
الدول العربية في حروب متعددة
وكانت تلك الحروب محاولة دائمة
إلى فرض وجودها وكيانها في هذه
المنطقة . وتتميز عملياتها باتجاه
لبنان ليس باعتبار لبنان قوة
عسكرية تشكل خطراً على الوجود
الإسرائيلي وإن كان المعلن على
لسان اسرائيل عناوين مختلفة تتعلق
بحماية الجليل وأمن المنطقة
الشمالية بل لأهداف تتعدى ذلك .
سنة 1978 كان الإجتياح
الإسرائيلي الشهير ب "عملية
الليطاني " والذي لم يثبت في
المناطق التي قام باجتياحها بل
انحسر سريعاً وليس بسبب الرغبة
الإسرائيلية بل بسبب مباحثات
السلام المصرية الإسرائيلية والتي
دفعت باميركا الى اعطاء الأهمية
لهذه المباحثات بدل الإهتمام
بالنزق الإسرائيلي المعتاد . وكان
من آئار هذا الإجتياح نشأة
الدفرسوار اللبناني وما يعرف
بالشريط الحدودي وإنشاء دويلة
"سعد حداد" وبذلك سيطرت اسرائيل
على جزء من الإرض اللبنانية وعلى
ما يقارب الثلاثين كيلومتراً من
مجرى نهر الليطاني . وقد جاء
الإجتياح الكبير سنة 1982 وكانت
من الأهداف الإستراتيجية غير
المعلنة لهذا الإجتياح المياه
اللبنانية وقد استمر هذا الإحتلال
جاثماً على لبنان حتى اندحاره على
يد المقاومة الإسلامية بتاريخ 24
أيار 2000 وهذه مدة كافية وسبباً
كافياً لكي يقوم المحتل في سلب
خيرات الشريط الحدودي ونقل المياه
من الليطاني بحافلات للنقل
والإستفادة الكاملة من نهري
الوزاني والحاصباني وحرمان القرى
المحتلة التي على الضفاف من
الإستفادة من النهرين سواء للري
أم للشرب .
وقد قامت اسرائيل في عام 1986
بتسييج عدة هكتارات من الأراضي
اللبنانية الواقعة شمال المطلة
قرب نبع الوزاني ، وقامت بطرد
المزارعين اللبنانيين وشق الطرق
والقنوات وتركيب المضخات لسحب
المياه وجرها في قنوات سابقاً
كانت
تحت شعارات ري منطقة العرقوب وهو
بالحقيقة جر المياه الى الأراضي
المحتلةفي فلسطين ، والذي كشفه
تلفزيون المقاومة. وفي عام 1989
قامت اسرائيل بمد أنابيب مياه
"نبع العين " المتفرع من أحد
روافد نهر الحاصباني وباتت تستغل
مياه الوزاني والحاصباني بشكل
تام .
وقد صرح البروفسور والخبير
بشؤون المياه في الشرق الأوسط
توماس ناف في حزيران 1990 أثناء
مؤتمر علمي في واشنطن بأن
الإسرائيلين لن يتخلوا بسهولة عن
المناطق التي أحتلوها من دون
الحصول على ضمانات تؤمن لهم
الحصول على المياه من موارد أخرى
مشابهة في المنطقة ، وعلى الأغلب
من نهر الليطاني . ويبدو أن
المقصود بالمناطق التي احتلوها
إشارة الى مرتفعات الجولان السوري
المحتل وضفاف بحيرة طبريا . كما
أنه قد توقع أن المياه في النهاية
سوف تقرر مستقبل الأراضي المحتلة
، أي هي التي تقرر مسألة الحرب أو
السلم.
ولا يخفى أن عمليات السرقة
الإسرائيلية للمياه واضحة فمنذ
1983 وتقوم اسرائيل بسرقة مياه
مصلحة جبل عامل " والتعديات على
المياه كانت واضحة أثناء الإحتلال
ومستمرة بعده في أماكن أخرى . وان
لم يتوفر معرفة دقيقة بالأرقام
للكمية التي يتم سرقتها برغم ما
أثير من ضجة حول ما يجري في
مؤتمرات عدة كالمؤتمر الذي نظمه
مركز الدراسات اللبنانية في
أكسفورد سنة1991 ، بقيت الأرقام
معلقة أو مدفونة مع رأس النعامة
في الرمال مع استمرار عشرات
الأبار ألإرتوازية الإسرائيلية
على طرف الحدود القيام بضخ مياه
البحيرة الجوفية التي تعوم عليها
منطقة مرجعيون وسهل الخيام ، تلك
الآبار التي لا يقدر عددها ولا
كمية ما تضخه من مياه مما قد يؤدي
إلى انخفاضات أرضية في المناطق
التي فوق البحيرة الجوفية!؟
الفصل الثالث
المطامع المائية قانونيا
لقد أبرزت المذكرة الصهيونية
إلى مؤتمر الصلح في باريس (1919)
المطامع الإسرائيلية وللمرة
الأولى " حدود الدولة اليهودية "
وتمنت على الفرقاء المتعاقدين أن
يعترفوا بالحق التاريخي للشعب
اليهودي في فلسطين وهي زمنياً
المحطة الأولى ، والتي تلازمت
وتزامنت معها ولم تنفصل عنها
مرحلة المفاوضات لرسم الحدود بين
الإنتدابين البريطاني والفرنسي
وقد انتهت هذه المفاوضات باتفاقية
سميت "اتفاقية الحدود " وقد وقعت
في نهاية 1920 .وإن من يبحث في
المراسلات والمباحثات الرسمية
التي جرت بين 1918 و1920 يكتشف
بان - في ما نشر أو لم ينشر بعد -
هناك موضوع له أولوية هو موضوع
المياه .وما كان الصهاينة وحدهم
الداعين الى السيطرة على مياه
الليطاني أو الأردن اذ أن كبار
الساسة الإنكليز يسبقونهم في
المباراة نتيجة لما جاء به وعد
بلفور لفلسطين والجوار .
إن الأطماع الإسرائيلية قد
تلجمها القوانين الدولية أحياناً
ومواقف القوة لدى لبنان والمقاومة
أحياناً أخرى ولم يكن الحديث
محاولة لإثبات هذه الأطماع فهو
ليس موضع شك أو نقاش ولكن لا بد
من الإشارة إلى ما بقي عالقاً من
مطامع في نصوص إتفاقية الحدود ،
وهذه الإتفاقية لازالت سارية
المفعول بين لبنان وإسرائيل
وبالتالي ما زالت اتفاقية يمكن
لإسرائيل أن تطالب بحقوقها فيها
لو أرادت . وإن لم يشر أحد من
العرب أو الإسرائيلين أو
اللبنانيين على الصعيد الرسمي
المعلن الى هذه الإتفاقية من بعيد
أو قريب .
فقبل التوقيع على اتفاقية
الحدود كان الصهاينة يصرون على
جنوب لبنان مع فلسطين وذلك كله
لإجل الليطاني ، ومن رسالة كتبها
الصهيوني وايزمان إلى وزير
الخارجية البريطاني كيرزون في
30/10/1920 .أي قبل توقيع اتفاقية
الحدود بنحو شهرين :
" اعتقدت من رسالة سيادتك ،
على كل حال ، انني ربما لم أكن قد
أوضحت بشكل كاف استحالة حماية
حقوقنا بالإنتفاع من مياه الأردن
الأعلى واليرموك من خلال أي تدبير
مسبق لا ياخذ بعين الإعتبار تضمين
هذه المياه داخل الحدود الإقليمية
لفلسطين . ولا يشمل هذا الإنتفاع
اعمالاً هندسية شاملة ، بل ايضاً
عملية تشجير على نطاق واسع .
ولإنه لمن المستحيل أن تحظى أية
خطى للتنمية بالأمن الطبيعي ، أو
أن تكون عملية من الناحية
الإقتصادية، ان لم تكن المناطق
حيث تجري الأعمال واقعة تحت
السلطة القائمة في فلسطين.. انا
واثق من أن سيادتكم تدركون
الأهمية القصوى لليطاني بالنسبة
الى فلسطين . فحتى لو اعتبر نهر
الأردن كله واليرموك ضمن فلسطين ،
فالمياه في كلا النهرين لاتكفي
حاجاتها ؛ إن الصيف في فلسطين جاف
جداً ، والتبخر سريع وكثيف . ان
ري الجليل الأعلى والطاقة
المطلوبة حتى لحياة اقتصادية
محدودة ، يجب أن يتوافر من
الليطاني . الخبراء متفقون على أن
الليطاني له فائدة قليلة للبنان
الذي يملك وفرة من المياه…
واما اذا فصلت فلسطين عن الليطاني
والأردن الأعلى واليرموك ، وهذا
اذا لم نقل شيئاً عن الشاطىء
الشرقي للجليل فليس بامكانها أن
تكون مستقلة اقتصادياً " (1) .
لم يكن بامكان بريطانيا
التجاوب مع المطلب الإسرائيلي
خاصة أن فرنسا كان لها موقفها ،
فإنها لم تتنازل عن الحدود التي
رسمتها اتفاقية سايكس بيكو الا
بعد مفاوضات طويلة جرى على أثرها
تعديل بالتنازل عن شمال فلسطين (
صفد وبحيرة الحولة..) ، ولكنها
رفضت عملية استغلال المياه بالشكل
الذي تقدمت به المشاريع الصهيونية
. وبناء على المصالح المتبادلة
بين بريطانيا وفرنسا فقد رسمت
الحدود بين الإنتدابين في
الإتفاقية الشهيرة ب "اتفاقية
الحدود " وهي ما يعرف رسمياً
بالإتفاقية الفرنسية - البريطانية
1920 بشأن نقاط محددة تتعلق
بالإنتدابات على سوريا ولبنان،
وفلسطين والعراق " وقد جاء في
المادة الثامنة من الإتفاقية بشأن
المياه والتي يفترض بنا إيرادها
والكلام ( للد. بيان نويهض)
لخطورتها والتي ترجمت عن النص
الإنكليزي كما وردت ضمن
الإتفاقية كاملة في المجموعة
الوثائقية بعنوان " حدود فلسطين "
Palestine Bounndaries
" الصادرة سنة 1989 عن الأرشيف
البريطاني ، الجزء الثالث ، ص
230-232 :
" تقوم الإدارات في كل من
سوريا وفلسطين خلال ستة أشهر بعد
توقيع هذه الإتفاقية
(1)British
Documents on foreign Affairs,
Part II, Series B-Vo1. 2 (
University Publications of
America) , P: 33 .
بتعيين خبراء للعمل معاً على
دراسة استغلال مياه الأردن الأعلى
واليرموك وروافدهما لأغراض الري
وتوليد الطاقة الكهربائية ، وذلك
بعد سد حاجات المناطق الواقعة تحت
الإنتداب الفرنسي . "
" وفيما يتعلق بهذه الدراسة ،
فسوف تعطي الحكومة الفرنسية
لممثليها أكثر التعليمات حرية ،
من أجل استخدام فائض هذه المياه
لمصلحة فلسطين .
" وفي حالة عدم التوصل الى
اتفاق ما بناء على هذه الدراسة ،
فسوف تحال هذه المسائل الى
الحكومتين الفرنسية والبريطانية
لإتخاذ القرار .
"ووفقاً للأبعاد التي تخدم
فيها الأعمال المتوقعة مصلحة
فلسطين ، فإن الإدارة في فلسطين
سوف تتحمل نفقات إنشاء الأقنية ،
والسدود والخزانات والأنفاق وخطوط
الأنابيب والصهاريج ، أو أي أعمال
أخرى مشابهة ، أو تدابير تتخذ من
أجل تشجير الغابات والإشراف عليها
".
ويثبت لنا من النص أعلاه
والكلام ( د. بيان نويهض )
بالمقارنة مع المطالب الويزمانية
، أنّ الحركة الصهيونية قد نالت
ما كانت تتمناه باستثناء نهر
الليطاني ، وأما مسائل استغلال
المياه والغابات والخبراء فكلها
قد اتفق عليها ولكن مع تعديل بسيط
، إذ لم يذكر هوية الخبراء بذكر
كلمة " الخبراء الصهاينة " أو "
المشاريع الهندسية الصهيونية "
إلا أن واقع وطبيعة الإنتداب
البريطاني وتبنيه لمشروع الدولة
اليهودية فإنه سوف يعين لجنة
الخبراء من أعضاء يهود صهاينة أو
من انكليز صهاينة والنتيجة واحدة
.
وبذلك تم الإتفاق بين
الإنتدابين على القيام بإنتاج
الطاقة الكهربائية من مياه الأردن
الأعلى أي من اليرموك والحاصباني
وروافدهما حيث يسيطر الإنتداب
الفرنسي ، وذلك مقابل أن تستفيد
فلسطين من المياه الفائضة . وبشكل
آخر فالفائض من المياه لا يذهب
إلى منخفض بحيرة الحولة فحسب ،
ولكنه أصبح بحكم المادة الثامنة
من الإتفاقية حق مشروع لحكومة
فلسطين ( إسرائيل فيما بعد) أن
تستغل كل ما يمكن أن يسمى بالمياه
اللبنانية الفائضة .
قانونياً، جرت تعديلات على
هذه الإتفاقية في عهد الإنتداب
لكنها لم تطل المادة الثامنة .
ولبنان الدولة قد ورث عن الإنتداب
الفرنسي الإتفاقيات الدولية ، أي
أنه ورث "اتفاقية الحدود" ولما لم
يقدم بدوره على أي تعديل فما زال
بإمكان الطرف الآخر ( أي اسرائيل
التي ورثت الإنتداب البريطاني )
أن يطالب بتطبيق المادة الثامنة ،
لمّا يشاء . ولا بد من الإشارة أن
لبنان قد كرس اتفاقية الحدود عبر
اتفاقية الهدنة التي وقعها مع
اسرائيل في 23/3/1949 ، عبر
الفقرة الأولى من المادة الخامسة
التي جاء فيها : يتبع خط الهدنة
الحدود الدولية بين لبنان و
فلسطين " . إن طرح مسألة
التجاهل أو سياسة النعامة أو
التعتيم على اتفاقية الحدود ، قد
تكون مسألة سياسية لكنها أيضاً
مسألة تمس صميم الوطن والمستقبل ،
وعدم التطرق لهذه المادة من قبل
المراجع الدستورية الرئيسية
المعروفة لكبار رجال القانون لا
نصاً ولا تعليقاً بل وتجاهله
كلياً لهو أمر مستغرب مستهجن لما
فيه من الحساسية والخطورة على
الصعيد الوطني والأمني .
لم تكن اتفاقية الحدود
بعد توقيعها بالمستوى الذي طمحت
اليه الصهيونية إذ أن الإتفاقية
حققت للصهيونية مكسباً كبيراً وإن
ازعجهم عدم تضمين الإتفاقية
الإراضي اللبنانية ونهر الليطاني
الاّ أن فرحتهم كانت كبيرة
بالمادة الثامنة بالذات وكان لها
ردوداً صاخبة ومعبرة عن الفرح
بالإنتصار بغض النظر عن آمالهم
بابتلاع الليطاني أرضاً ومياهاً،
ولكن التوصل الى حق استغلال
المياه اللبنانية الفائضة اعتبر
بحد ذاته إنجازاً كبيراً . ومن
احدث الكتابات التي تناولت هذه
المرحلة ، الكتاب الذي صدر عام
1994 للأستاذ الأميركي آدم
غارفنكل ، وهو بعنوان " الحرب ،
المياه ، والمفاوضات في الشرق
الأوسط : مسألة الحدود الفلسطينية
–
السورية 1916
–
1923 " فقد أوضح الكاتب أن الجانب
الصهيوني لمّا يئس من أن تقتنع
فرنسا بالتنازل عن الليطاني أرضاً
ومياهاً ، عمل على كسب فائض
المياه ، واعتبر المادة الثامنة
نصراً له (1) .
ولدفع هذا الخطر المحتمل لا
بد لرجال القانون من التصدي
بدراسة معمقة لإتفاقية الحدود حتى
لا تصبح سيفاً مسلطا على لبنان في
وقت يقاوم فيه لبنان الإعتداء
الإسرائيلي على مزارع شبعا ومياه
الحاصباني والوزاني وفي وقت
تتحرك فيه عملية استنهاض الأمة ،
للعمل على استعادة الحقوق
المغتصبة ، هذا ومن جهة أخرى
القيام باستغلال المياه اللبنانية
والإستفادة منها كلياً وبطريقة
مثلى الجوفية منها والنهرية من
خلال العودة الى الطروحات
والمشاريع المتكاملة ، واستكمال
وانجاز ما بدأ به . وفي هذا الخط
سار أمثال الخبير ابراهيم عبد
العال في تقريره الشهير المعروف
بتقرير عبد العال ( 1952 ) وهو
القائل :" لبنان هبة الليطاني " ،
" لاينقذ لبنان الا التصميم
الشامل للمياه اللبنانية ". وقد
وعى هذا الخطر العديد من
اللبنانيين كما وعوا جيداً أهمية
الإستفادة من المياه في مشاريع
متكاملة لأجل لبنان ولدرء المخاطر
الصهيونية أمثال الفرد نقاش
وموريس الجميل وسواهما (2) .
أما على صعيد القانون
الدولي فإن ما يتعلق بمياه
الأنهار ما زالت احكام معهد
القانون الدولي بشأنها تطبق حتى
الآن إذ أن السيادة على الأنهار
الوطنية وهي الأنهار التي تجري في
إقليم دولة واحدة تدخل في ملكية
الدولة صاحبة الإقليم وتخضع
لسيادتها وحدها حكمها في ذلك حكم
أي جزء آخر من الإقليم . ويتبع
ذلك حق الدولة صاحبة النهر في
تنظيم واستغلال موارده والقوى
الطبيعية الموجودة في مجراه كما
يتراءى لها .
أمّا بالنسبة للأنهار الدولية
وهي الأنهار التي تجري تباعاً في
اقاليم مختلفة أو بين إقليمي
دولتين أو أكثر فإن أحكام القانون
الدولي والقواعد المعروفة بقواعد
هلسنكي التي أصدرتها
(1)
Adam
Garfinkle, War, Water, and
Negotiation in the Middle East;
The Case of the Palestine
-Syrian Border 1916 _ 1923 (
Jerusalem: Tel Aviv University ,
1994 ) P: 126 .
(2) د. بيان نويهض
–
المرجع السابق
–
ص: 481
–482
.
رابطة القانون الدولي سنة 1966 هي
المطبقة حتى الآن والتي تعتبر أن
الدولة التي يمر فيها النهر تملك
الجزء من النهر الواقع بين حدودها
، وإذا كانت واقعة على حدود
دولتين فتملك كل دولة الجزء
المجاور لها من النهر حتى الخط
الأوسط لصفحة المياه . وتبعاً
لذلك فإن للدولة أن تمارس على
الجزء الواقع في إقليمها جميع
أعمال السلطة العامة ولها
استغلاله في مختلف النواحي
الزراعية والصناعية والمالية ،
شرط مراعاة الحقوق المماثلة للدول
الأخرى التي تشاركها النهر، وعدم
القيام بأعمال من شأنها الإضرار
بهذه الحقوق واهمها : مبدأ عدالة
التوزيع ، الإمتناع عن القيام
بمشاريع من شإنها الإضرار أو
المساس بحقوق الغير ، ومبدإ
الإحترام الكافي للحقوق المكتسبة
للدول المستفيدة كافة ، استناداً
الى الإحتياجات الفعلية لكل منها
لمياه النهر الدولي ، ومبدأ سداد
التعويضات المناسبة في حالة
الإضرار بحقوق الغير أي الدول
الأخرى المستفيدة.
ومن هذه الأحكام يستنتج بسهولة
أمور عدة :
أولاً :
ليس لإسرائيل أي حق في مياه نهر
الليطاني باعتباره نهراً داخليا
لبنانيا منبعاً ومجرى ومصباً ، أي
نهراً يقع كلية في الأراضي
اللبنانية أي أنه ليس نهراُ
دولياً . كما انه ما من احكام
دولية مغايرة ، بالرغم من
المؤتمرات الدولية المتعددة
والمتخصصة بشأن المياه بدأ من عام
1992(بعد انطلاقة مدريد)، وقد
طرحت في هذه المؤتمرات نظريات
جديدة في شرح الأحواض النهرية ،
ومنها نظرية الحوض المركب التي
تشمل عدة قطاعات حياتية ، كقطاع
الشؤون البيئية أو القطاع
الإقتصادي ، ولا شك أن هذه
النظرية فيما لو اقرت فهي تشكل
خطراً على ما يعتبر انهراً داخلية
ضمن حدود الدولة الواحدة ، إذ
أنها تعطي لدول مجاورة حقوقاً
بالإستفادة من مياه هذه الأنهر .
وبرغم ما قد ثبت من أن نهر
الليطاني ليست له أي علاقة جوفية
مع الأنهار الأخرى ، إلا أ، بعض
القوانين المطروحة في حال اقرارها
لا بد أن تمس مياه الليطاني
.والجدير ذكره أن أحدث الدراسات
التي تشكل خطراً فعلياً على
المياه العربية فهي تلك الدراسة
التي قام بها لمدة عامين
متواصلين ( 1994
–
1995) علماء إسرائيليين وعرب ،
وترأسها خبراء اقتصاديون من جامعة
هارفرد ومن معهد ماساتشوسيس
التكنولوجي والتي كان جوهرها قائم
على الفصل بين ملكية المياه وبين
استعمال المياه ، بحيث لا تعود
مسألة ملكية المياه لها ألأهمية .
ثانياّ :
أمّا المشكلة القائمة الآن وما
يتعلق بمياه نهري الوزاني
والحاصباني والذين يمكن اطلاق
عليهما بانهما نهرين دوليين
باعتبارهما ينبعان ويجريان في
الأراضي اللبنانية وصولاً الى
شمال فلسطين فإنه ينطيق عليهما
قواعد القانون الدولي وقواعد
هلسنكي لجهة الحق بالإستفدة منهما
واستغلالهما ضمن ما قررته الأعراف
الدولية ، وللبنان الحق في
استغلالهما دون أن يشكل ذلك ضرراً
بالشريك أي الدولة الأخرى التي
يجريان فيها ، ومن هنا يمكن ضحد
الإدعاءات الإسرائيلية وخاصة أن
الحقوق اللبنانية في مياه الوزاني
قد تصل إلى نحو50 مليون متر مكعب
في حين أن لبنان مع ما ينفذه من
مشاريع لري بعض القرى والذي قد
يبلغ حجم الإستفادة من المياه ما
يقدر بثلاثة ملايين متر مكعب ،
فيما تقوم اسرائيل بسلب البقية أي
نحو 150 مليون متر مكعب ومن ضمنها
حقوق لبنان وذلك بحسب المختصين .
كما أن لبنان يستفيد من النبع
بالذات وثانياً من مجراه وان نسبة
حق لبنان قد تبلغ حوالي الثلث ،
ولم يعمل لبنان على تغيير مجرى
النهر ، كما ليس هناك اتفاقية
ثنائية بين الدولتين تنظم هذه
الإستفادة قد تم خرقها من قبل
لبنان وما من مخالفة للقانون
الدولي.
ثالثاً : وبالعودة
للقانون والأعراف الدولية فإن
الإعتداء على المياه اللبنانية
والقرصنة الإسرائيلية بسلب المياه
اللبنانية من نهري الوزاني
والحاصباني قائمة منذ زمن طويل
ولعله منذ عشرات الأعوام، وهنا
خرق للقانون الدولي الى جانب عدم
التزامها لا باعراف ولا قوانين ،
فهي المعتدية على الحقوق
اللبنانية ، وما لبنان إلا ممارس
لحقه في المياه، وأنه ممكن اللجوء
إلى التحكيم الدولي كأفضل طريق
ليحفظ لبنان حقه من خلال الأمم
المتحدة ، الى جانب تمسكه
بالمقاومة ، واصراره على منع أي
اعتداء على حقوقه بل أكثر من ذلك
يمكن ارغام اسرائيل والزامها بدفع
الأضرار التي سببتها للبنان وعن
حرمانه من حقه القانوني والطبيعي
بالإستفادة من مياه الوزاني
والحاصباني
الفصل الرابع
الأخطار سياسياً
لقد فشلت الاجتياحات
المتكررة على الأراضي اللبنانية
كما لم تحقق عملية سلامة الجليل
أهدافها السياسية إذ أن الاتفاقية
اللبنانية الإسرائيلية التي جرت
في 17 ايار 1983 ومحاولة فرض
الهيمنة الإسرائيلية من خلال
انشاء نظام لبناني هش خاضع في
ولائه لإسرائيل منفصلاً عن محيطه
العربي ومنسلخاً عن القضايا
العربية ، والذي جرى اسقاطه من
خلال الغاء هذه الإتفاقية
المشؤومة وانتصار المقاومة
المظفرة وانسحاب العدو الإسرائيلي
مهزوماً ، والذي شكل سابقة
باعتبارها أول أرض عربية يتم
تحريرها بالقوة . كل ذلك شكل ضربة
قاسية للمشروع الإسرائيلي
والولايات المتحدة كما وان الفشل
الذريع الذي اصاب عملية التسوية ،
حدا باسرائيل أن تفكر بطريقة جدية
تعيد هذه العملية السياسية إلى
واجهة الحدث لتحقيق أهدافها من
خلال إثارة أزمة المياه ، بحيث
يصار من خلالها فتح بوابة
التفاوض في المنطقة انطلاقاً من
الموضوع المائي ولفت الأنظار
الدولية إلى ناحية أخرى عما يجري
في فلسطين ، وذلك بإعادة عملية
التسوية في خضم الأحداث التي تجري
في المنطقة سواء في فلسطين أو في
المنطقة بشكل عام ، وما الإعترض
الإسرائيلي وتضخيمه لمشكلة
الوزاني إلا محاولة لمنع لبنان من
الحصول على حقوقه من مياه الوزاني
، وليس لحماية حقها في المياه ،
بل لقطع الطريق على لبنان
للإستفادة من مياه الحاصباني ،
والذي قد يؤدي الى وقف العمل
بمشروع الوزاني وتجميده بانتظار
حل النزاع بموضوعه أو ربطه بمشروع
الحل الشامل لأزمة الشرق الأوسط
في عملية سلام يتم من خلالها
تثبيت الهيمنة الإسرائيلية على
المنطقة .
وأهم ما تريده اسرائيل من لبنان
هو الإستيلاء على المياه
اللبنانية عامة ومياه الليطاني
خاصة والذي يشكل ضرورة لإستقرار
السلام والأمن في المنطقة ( بنظر
إسرائيل ) و ضرورة حيوية لإسرائيل
، وافهام لبنان أن المشكلة ليست
مشكلة حقوق معترف بها دولياً بل
أن المشكلة تتسع لتدخل في في نطاق
ما يجري في المنطقة كلها وعليه أن
يعي كيفية استثماره لحقوقه
المائية والإقتصادية . ومن هنا
كان الإصرار الإسرائيلي على
المفاوضات بشأن المياه قبل أي
موضوع آخر ، وهو الآن يحاول
الإستفادة من قضية الوزاني لتحريك
هذه المفاوضات لتقاسم مياه
المنطقة معتمداً على الدعم
الأميركي الضاغط على المنطقة
العربية تحت عناوين الحرب على
الإرهاب .
إنّ ما تحضره الولايات
المتحدة للمنطقة في الملف العراقي
وما تختزنه هذه العملية للهجوم
على المنطقة سياسياً وعسكرياً ،
وما له من تداعيات في حال حصوله ،
قد يؤدي إلى التخفيف من حدة هذه
الأزمة خدمة للمشروع الصهيوني
الأميركي ، إنما إلى حين وبالتالي
سوف يكون كل ذلك في خدمة المشروع
الإسرائيلي الأميركي مما يفرض على
الأمة مواجهته بكل وسائل القوة
والمقاومة المتوفرة . كما ان
لبنان شعباً ودولة ومقاومة يعي
هذه المؤامرة وما يدبر له سراً
وعلانية في المرحلة القادمة حرباً
وسلماً ، وعليه أن يفوت الفرصة
أمام هذا العدو الطامع بالعمل
الجدي على مشاريع إنمائية مائية
متكاملة توقف حجة هدر المياه، كما
وعليه أن يدرك أن المقاومة
والمواجهة هي الحل الوحيد اليوم
وغداً ، كما كان سابقاً لأن ما
يجلبه السلم على لبنان من ويلات
يفوق ما تجلبه الحرب لجهة حفظ
الحقوق والكرامة .
بيروت في 23 / 9 / 002
المصادر
-
د. بيان نويهض تطور النظام
الدستوري والسياسي اللبناني
1920
–
1995 بيروت 1996
-
أسعد رزوق
–
إسرائيل الكبرى دراسة في الفكر
التوسعي الصهيوني، بيروت: منظمة
التحرير الفلسطينية- مركز
الأبحاث، 1968 .
-
Edward Rizk , The
River Jordan, New York, Arab
Information Center, 1964 .
British Documents on Foreign
Affair, Part II, Series B-Vo1.2
(University Publication of
America ) - .
- القضية الفلسطينية والخطر
الصهيوني، بيروت: وزارة الدفاع
الوطني
–
الجيش اللبناني ومؤسسة الدراسات
الفلسطينية، 1973 .
-
Adam Garfinkle, War, Water, and
negotiations in Middle East; The
Case of the Palestine-Syrian
Border 1916 – 1923 (Jerusalem :
Tel Aviv University, 1994.
|